SP n~ ngày: ~0 ngày hai mươi tháng chín ~
Càng nhiều tiểu thuyết hay, txt download ~ mời lên ~ lúc nào cũng ~ ~
"Nhường người có ruộng không đồng nhất bảo là muốn dùng biện pháp cưỡng chế, còn có thể dùng thủ đoạn kinh tế! Lấy lại hoặc là kinh tế điều tiết khống chế." Mạnh Hưởng cẩn thận cân nhắc nói, "họ ta lần này đông chinh nam phạt, thu phục đất đai đã mất, không chỉ đuổi đi lũ quỷ, còn bắt không ít Hán gian. Tội ác tày trời phải xử lý, những kẻ sai phạm nhẹ cũng cần trừng phạt, một hồi tịch thu tiền phạt, thu về không ít ruộng đất.
Quỷ tử đến, một trận chiến loạn lại càng thêm nhiều chủ ruộng, đây cũng là một phần.
họ ta dưới tay cũng có chút tiền dư, dựa theo giá thị trường mà thu hồi một phần ruộng đất, vẫn là có thể." Quân tiên phong đã nắm trong tay hơn 11 triệu mẫu đất.
"Thêm một điều, cũng là quan trọng nhất, chính là kinh tế điều tiết khống chế. Ta dự định, phàm là mỗi hộ có dưới mười mẫu ruộng sẽ được miễn toàn bộ thuế nông nghiệp." Mười mẫu này là Mạnh Hưởng căn cứ số liệu thống kê, chọn ra tiêu chuẩn của đại đa số nông hộ ở Hoa Hạ để phân chia. Ban đầu, hắn định dùng năm mẫu đất trở lên để thu thuế, nhưng tính toán một hồi, năm mẫu đất hiện tại đôi khi còn khó mà no ấm, Mạnh Hưởng dứt khoát nâng lên thành mười mẫu đất, như vậy càng có thể thể hiện tính ưu việt.
"A!" Lý Xuân không khỏi kinh hãi, hắn hiểu rõ rất nhiều điều trong đó. Đừng xem thường chính sách này, ngàn năm qua, công lương quốc thuế liên quan đến không chỉ là vấn đề tiền bạc đơn giản, mà còn muốn dẫn đến cục diện chính trị biến động lớn.
"Ruộng đất đổi chủ, lợi ích hỗn loạn, liên lụy rất nhiều. Nhưng chỉ cần nắm được chủ tuyến, liền có thể ghi chép được. Lúc này, bàn luận là thế lực nào muốn đặt chân, không cho dân họ mười phần chỗ tốt là không được, dựa vào quân đội khống chế cũng không lâu dài. Quốc gia phát triển, dân tộc cường thịnh cũng không phải chỉ hô khẩu hiệu. Thời đại này, nông dân là tầng lớp chiếm số lượng nhiều nhất, ruộng đất lại là điều họ quan tâm nhất. Từ vấn đề ruộng đất mà cho họ lợi ích thực tế, lòng dân cũng sẽ hướng về họ ta." Mạnh Hưởng thong thả giải thích.
"Tốt! Diệu a!" Đường Dược sư đột nhiên vỗ tay khen, "Biện pháp này thật diệu! Biện pháp này nhìn như lợi ích thực tế không nhiều, lại là sụp đổ lớn đối với thế lực thị tộc địa phương. Dân họ tham lợi, tự nhiên nhà giàu điểm nhà nghèo, bớt đi sự ràng buộc của thị tộc, chính phủ thi hành chính sách càng thêm thuận lợi.
Hơn nữa, bao nhiêu triều đại đổi chủ, trở ngại lớn nhất không ai qua được việc thay đổi. Ngược trên làm trái, cho dù có chế độ tốt cũng không dùng được. Hiện nay, mười mẫu trở xuống không thu thuế, không có tiểu lại nào có chỗ để thi triển, cũng khiến cho dân nghèo bớt đi một phen giày vò.
Phương pháp này rất tốt, chỉ là có một số chỗ cần cân nhắc.
Thứ nhất, Sơn Đông tổng số ruộng đất không đủ, mười mẫu tuy nhỏ, nhưng chia nhỏ ra cũng khó mà thỏa mãn nguyện vọng ai cũng có ruộng: Thứ hai, người người đều hướng canh tác, những ngành nghề khác nhân lực tự nhiên sẽ thiếu hụt; thứ ba, thuế nông nghiệp tự nhiên cũng sẽ thiếu hụt hơn phân nửa, chỉ sợ tài chính càng thêm căng thẳng, nhất là dựa vào thuế nông nghiệp để nuôi sống tài chính hương trấn.
Thứ tư, lấy hộ bàn luận mẫu, ít người được lợi, nhiều người gánh nặng, nếu lấy số người hạn chế, chỉ sợ người già trẻ nhỏ khó nuôi.
Thứ năm, vấn đề hộ tịch, chỉ sợ cũng tốn rất nhiều thời gian.
Thứ sáu, đo lường mới biến, trung ương dù được không uy, các nơi không đều, sợ khó công bằng."
Tuy nhiên, Mạnh Hưởng lúc này đã có đáp án, không khỏi cười nói: "Việc này hiển nhiên có thể giải quyết!" Nói xong, ánh mắt không khỏi nhìn về phía Chu Thụ Nhân.
Chu Thụ Nhân bên cạnh đã suy nghĩ nửa ngày, trong lòng muốn nói, thấy thế cũng nhíu mày nói: "Mấy vấn đề này, có một số cũng dễ giải quyết.
Vấn đề tài chính, địa phương bắt đầu làm việc thương mại, đồng thời, thuế phú đã chiếm một nửa, chờ sau khi điều chỉnh ngành muối, thuế phú càng đầy đủ. Nếu không có chuẩn bị chiến tranh lớn, vấn đề tài chính cũng không đáng lo.
Việc đo lường, trung ương mấy năm trước đã có tiêu chuẩn mới, cần bỏ thêm tâm sức, tuyên truyền rộng rãi, đo lường nghiêm ngặt, thống nhất lại, cũng là một việc lớn. Phiền phức là phiền phức, nhưng chỉ cần bỏ nhiều tâm, cũng có thể giải quyết. Chỉ tốn thêm một số nhân lực tài lực mà thôi.
Chỉ là việc nuôi người già trẻ nhỏ, nhất là người lao lực nhiễm bệnh, lại là đại sự. Mặc dù có một số biện pháp, cũng không trị được gốc rễ. Người lao lực cố thủ, mặc dù có thể an cư, nhưng công thương không hưng thịnh a!"
Mạnh Hưởng cười cười, đây chính là sự khác biệt của thời đại. Người thông minh đến đâu, bị giới hạn trong thời đại này, cũng không thể có hành động quá siêu thực tế. Cho dù chợt có điều gì kỳ lạ, cũng là bản thân phủ định chiếm đa số. Cũng may có kim thủ chỉ, Mạnh Hưởng mới có thể nhìn thấu mê vụ của thời đại này.
"Muốn quản lý dân họ, biết dân làm căn bản." Mạnh Hưởng mỉm cười nói, "Dân muốn, thuận theo lý lẽ; dân đi, câu thúc bằng pháp luật."
"Ta muốn làm được biện pháp này, không chỉ liên quan đến nông thôn, hơn nữa trong thành cũng phải để tâm đến. Chỉ cần là công dân trên địa bàn của họ ta, đều phải để tâm đến." Mạnh Hưởng chuyển hướng nói, "Ta muốn làm được biện pháp là muốn thành lập chế độ bảo hộ thấp nhất, giải quyết vấn đề no ấm cho toàn thể dân họ."
Mạnh Hưởng bên tai dường như nghe được tiếng hít vào, nhưng hắn không để ý, vẫn hào hứng nói: "Quốc gia, quốc gia là gì? Quốc gia cũng là một loại tập hợp thể do dân họ tụ tập lại. Quốc không vì nhà, quốc không vì dân, là quốc làm bậy.
"Dân họ ăn không đủ no, mặc không đủ ấm, đây là trách nhiệm của quốc gia."
"Canh tác vất vả cả đời, lại không đủ ăn đủ mặc, đây là sai lầm của ai? Tổng lượng không thay đổi, giàu nghèo không đều chính là căn nguyên tạo thành hiện tượng này."
"Đều giàu nghèo, không phải đơn giản bình quân. Không chỉ là các mặt đến từ áp lực của người được lợi, hơn nữa có bất bình mới có tính lưu động, mới có thể bảo hộ xã hội tốt đẹp. Có bất bình này cũng là bình thường. Nhưng Hoa Hạ lớn nhất bất bình, chính là có cùng chênh lệch thật lớn. Dân họ Hoa Hạ, là người có tính nhẫn nại nhất, nhưng phàm là có một chút đường sống, liền ngoan ngoãn nghe lời. Cho một phần cơm ăn, liền được cung phụng như trời."
"Bảo hộ thấp nhất chính là cung cấp bảo hộ sinh tồn thấp nhất, xóa bỏ khoảng cách lớn giữa giàu và nghèo!"
"Cái lỗ thủng này quá lớn, tài chính một chỗ Sơn Đông không chịu nổi a!" Lý Xuân không khỏi nói, hắn hiểu rõ tình hình tài chính của lão Hàn, cho dù là thời điểm tốt nhất, tiêu hao như vậy cũng không đủ sức a.
“Tài chính chính phủ là làm gì ư? Chính là chấp hành lại việc phân phối kỹ năng. Là cướp của nhà giàu chia cho người nghèo, hay là cướp của người nghèo chia cho nhà giàu, thì phải xem nha môn chính phủ mở cửa hướng về bên nào. Tính theo tổng lượng, đủ để tất cả dân họ đều không chết đói, thậm chí còn no bụng. họ ta chính là làm việc này!” Mạnh Hưởng vung tay lên, nói: “Cái bảo hộ thấp nhất này có thể chia làm hai loại tình huống. Một chuẩn là nông nghiệp nhân khẩu trồng trọt. Cái này trợ cấp dân nghèo (*tiền trợ cấp cho dân nghèo) thì dựa theo mười mẫu trở xuống không nộp thuế mà tiến hành. Một hộ nắm giữ dưới 10 mẫu đất, thì không cần nộp bất kỳ loại thuế nào, chỉ cần có người đến thu thuế là có thể đuổi họ đi. Tại Hoa Hạ, hộ nắm giữ dưới 10 mẫu đất chiếm đa số, những nhân khẩu này được miễn trừ thuế má suốt trăm ngàn năm qua, tuyệt đối sẽ trở thành những người ủng hộ lớn nhất của họ ta!” Lời nói của Mạnh Hưởng hướng về toàn Hoa Hạ, hùng tâm đã lộ, khiến mấy người khác nhìn nhau vài lần.
Mạnh Hưởng nói đến việc miễn trừ này chính là miễn trừ công lương quốc thuế, là miễn trừ tất cả các loại thuế vụ và chi phí phụ. Về sau chỉ có quốc gia quy định loại thuế mới có thể thu, còn lại thì không thu. Điều này cũng tránh khỏi một số trường hợp chỉ có quốc gia miễn trừ mới không thu, còn lại thì muốn thu thế nào thì thu, hiện tượng này.
“Cho dù là vượt quá 10 mẫu đất, chủ hộ cũng chỉ cần nộp một loại thuế sau khi nhập chung thuế nông nghiệp, chỉ là căn cứ vào số mẫu và độ phì nhiêu của đất mà thu các mức thuế khác nhau. Đất đai cũng có thể chia làm thượng, trung, hạ ba bậc, để điều chỉnh mức thu thuế.
Để cho đại đa số người đều có đất, thúc đẩy chế độ bảo hộ được quán triệt áp dụng. Tính theo số mẫu, từ 10 mẫu đến 100 mẫu là một cấp bậc, thi hành mức thuế trung bình: 100 mẫu đến 1000 mẫu là một cấp bậc, tiến hành thu thuế tương đối cao: 1000 mẫu đất trở lên lại là một cấp bậc, tuyệt đối khiến những đại địa chủ kia phải ghi nhớ sâu sắc.”
Dân họ bình thường làm sao phân biệt được đâu là thuế hợp lý, hợp pháp? Chỉ cần quan phủ đến muốn thu tiền, thu lương thực, thì cánh tay họ còn có thể vặn qua đùi?
Một chế độ thuế miễn đi, miễn đi các loại thuế má lộn xộn khác. Như vậy sẽ bảo đảm việc thu thuế ổn định, loại bỏ những chuyện mờ ám. Về phần số tiền thuế thu được dùng để làm gì thì sẽ do nội bộ phân phối. Nội bộ tranh đấu tất nhiên sẽ không xuất hiện tình trạng dân đen đối với quan phủ có ưu thế tuyệt đối như vậy.
“Cái này hộ khẩu lấy ba người là hạn ngạch thấp nhất, nhiều người thì không hạn chế. Những người này chiếm gần một nửa nông thôn. Có một số hộ lớn lại chia nhà cho người nghèo, như vậy người sử dụng họ ta sẽ chiếm đa số. Vấn đề nông thôn cơ bản có thể ổn định lại.”
Vấn đề đất đai chỉ là để giải quyết nhu cầu cơ bản, không thể thông qua đó để làm dân giàu nước mạnh. Duy trì xã hội ổn định là cống hiến lớn nhất của chính sách đất đai này.
“Dựa theo đặc khu hiện có gần năm ngàn vạn mẫu đất, trừ bỏ những người có nhiều đất, coi như trong đó còn có không ít hộ bốn người, năm người, thậm chí nhiều hơn. Tối đa cũng chỉ có thể cung ứng cho một ngàn năm trăm vạn người.” Chu Thụ Nhân tính toán nói.
“Lúc này, Sơn Đông có thể có một trăm triệu mẫu đất, nhân khẩu có hơn ba ngàn vạn người, không đủ bốn ngàn vạn. Nếu tính theo cách này thì cũng gần đủ!” Mạnh Hưởng cười nói, lúc này mục tiêu của hắn đã hướng về toàn cảnh Sơn Đông.
“Hơn nữa, cái bảo hộ thấp nhất này không chỉ dành cho nông nghiệp nhân khẩu. Trừ bỏ những người có hộ khẩu mỏng, những nhân khẩu khác đều có thể nắm giữ chế độ bảo đảm lương thực thấp nhất.
“Về phần những người không làm nông nghiệp, tính lưu động lớn, thì không lấy hộ làm đơn vị, mà là lấy người làm đơn vị quản lý, như vậy mới thuận tiện căn cứ vào việc khoa học đo lường tính toán, một người một năm có hai trăm cân lương thực thì không chết đói, có ba trăm cân lương thực thì có thể sống thoải mái. Dựa theo tiêu chuẩn này, họ ta cũng phải phân ra các cấp bậc. Tạm thời chia làm năm cấp a.
Bậc thứ nhất, bảo hộ thấp nhất là hàng năm 120 cân lương thực, tạm thời lấy lúa mì làm tiêu chuẩn, đây là tiêu chuẩn mang tính trừng phạt. Bất quá, đem 120 cân lúa mì trực tiếp chuyển đổi thành hoa màu, cũng không chết người.
Cấp thứ hai, chính là 150 cân lương thực. Cái này có tính trừng trị. Không có công việc thì áp dụng tiêu chuẩn này. Về phần muốn ăn no hơn, ăn ngon hơn, thì tự mình làm, tự mình kiếm, chính phủ chỉ quản không để chết đói.
Cấp thứ ba, nâng lên 200 cân, đây là đại họ hóa. Có công việc, chính là đang vì xã hội làm cống hiến, đều sử dụng tiêu chuẩn này.
Nhất mới nhỏ nói tại sáu 9 sách a thủ phát!
Cấp thứ tư, là 300 cân lương thực, đây là tiêu chuẩn khuyến khích, các ngành nghề những người cẩn thủ đạo đức nghề nghiệp, làm tốt bản chức công tác. Đều nên được khuyến khích.
Binh sĩ gia thuộc và xuất ngũ binh sĩ cũng có thể áp dụng cấp bậc này. Mặt khác, đây cũng là biện pháp giải quyết vấn đề người già và trẻ nhỏ. Bất kỳ ai trên 60 tuổi đều có thể nhận, thời đại này sống đến 60 tuổi cũng không dễ dàng a! Đối với trẻ nhỏ, sáu tuổi trở xuống cũng có thể nhận được cấp bậc bảo hộ thấp nhất này.”
“Không thể!” Mấy người ban đầu đã nghe đến có chút ngây người, Đường dược sư thấp giọng nói……, chuyện trẻ nhỏ, lệ này vừa mở, sợ rằng mọi nhà đều sinh con, sinh nhiều thì lợi nhiều, không thể sinh con, tất nhiên sẽ dùng đủ mọi biện pháp để cầu tử, làm loạn từ đường.”
“Cái này đương nhiên cũng có hạn chế, trong vòng hai thai đều có bảo hộ này, ngoài hai thai thì tự mình nuôi, hơn nữa nhận nuôi hài đồng không tính.” Mạnh Hưởng cũng không nghĩ tới điều này, biện pháp này cũng là hắn tạm thời thêm vào.
“Nếu là, hài đồng vừa mới sinh ra, liền bị người ôm đi, rơi vào tay người khác, dưới sự thao túng của quan lại, thi triển chút tiểu thủ đoạn, ghi chép liền sửa lại.” Đường dược sư khó được lên tiếng phản đối Mạnh Hưởng, tiếp theo hắn thở dài một tiếng nói: “Nhớ năm đó, ta ấu tử, cũng bị người cướp đi, đến nay vẫn còn đau lòng. Mỗi lần nhớ tới, thương tiếc không thôi a!”
Ngẫm lại, hậu thế chấp pháp quá nhân tính hóa, dẫn đến bọn buôn người, những kẻ độc đinh, ung dung lọt lưới. Các bậc phụ mẫu đau lòng, Mạnh Hưởng cũng thấy lòng nặng trĩu, bèn ôn tồn an ủi: "Sau này, họ ta phải nghiêm khắc luật pháp, tăng cường trừng trị bọn buôn người. Phàm kẻ nào buôn bán người, giết! Phá tan gia đình người khác, tội đồng đẳng với tội giết người, lấy giết răn đe, xem còn bao nhiêu kẻ dám làm chuyện buôn người nữa!"
"Là tại hạ có chút thất thố, xin mời tướng quân tiếp tục phát biểu!" Đường Dược Sư nghe vậy, mừng rỡ nói.
"Luật pháp cũng cần phải quy hoạch chặt chẽ!" Mạnh Hưởng thầm nghĩ.
"Trẻ nhỏ và mẫu thân sau khi sinh cần dinh dưỡng để phát triển, điều này cũng cần phải cân nhắc cẩn thận." Mạnh Hưởng nói.
"Điều này cũng nhân hậu, kỳ thật chỉ cần phụ nữ mang thai đăng ký ghi chép là đủ để bảo hộ hậu sản." Lý Xuân cười nói.
"Nhiều nơi sinh đẻ trong nhà, điều kiện không đủ, nguy hiểm rất lớn. Nên thi hành chính sách miễn phí đỡ đẻ và kiểm tra sức khỏe cho hai thai đầu, tập trung vào bệnh viện, như vậy ghi chép cũng dễ dàng hơn." Hậu thế, hầu như tất cả trẻ em đều sinh trong bệnh viện, nên Mạnh Hưởng nói thẳng, chi bằng xây thêm vài bệnh viện là xong, có cơ sở trong tay, việc này cũng không khó.
"Không tệ, mặc dù về tài chính có chút khó khăn. Nhưng dân sinh được nhờ." Chu Thụ Nhân cũng cảm thán. Đối với Mạnh Hưởng, tuy còn trẻ, nhưng lại quyết đoán vô cùng. Việc giáo dục bắt buộc đã khiến hắn rất hài lòng, lần này, chế độ bảo hộ thấp nhất càng là một mũi tên trúng hai đích, giải quyết vấn đề no ấm cho bách tính, rất hợp ý hắn.
"Còn có cấp thứ năm, đây là cấp ban thưởng, có 400 cân lương thực, đủ để bảo hộ vấn đề ăn cơm của người dân. Điều này nhắm vào những người có cống hiến cho họ ta, bao gồm cả gia quyến của những liệt sĩ đã hy sinh vì nước. Giới hạn trong phụ mẫu, vợ con và ông bà của liệt sĩ. Thêm vào đó là trợ cấp cho liệt sĩ, điều này đủ để các chiến sĩ an tâm."
Mạnh Hưởng nghe nhiều chuyện đau lòng, chết chóc không thể dùng tiền tài để cân đo đong đếm, không thể vì một cái đầu mà đổi lấy một mạng người, rồi lại trấn an bằng một cái đầu. Kiểu đồng mệnh khác giá này là sự trào phúng lớn nhất đối với tình người.
Tin rằng có chế độ bảo hộ thấp nhất cả đời, các binh sĩ không còn lo lắng về sau, tinh thần cũng sẽ không thua kém gì so với việc dùng chính trị để chiêu mộ binh sĩ. Các binh sĩ liều mạng chẳng phải vì muốn người nhà được sống một cuộc sống tốt sao?
"Tốt! Các tướng sĩ có được sự khích lệ này, càng thêm anh dũng giết địch. Tướng sĩ đồng lòng, dân tâm hướng về, người ngoài khó lòng nhúng tay vào. Chỉ là áp lực tài chính quá lớn, người khác cũng khó bắt chước." Ngay cả vị quan vốn không mấy quan tâm đến chính sự cũng phải thán phục trước áp lực tài chính.
"Không thể không nói, nếu không cân nhắc vấn đề tài chính, biện pháp này sẽ khiến Hoa Hạ thay đổi lớn từ đầu đến chân!" Đường Dược Sư khen ngợi.
10 mẫu ruộng miễn thuế, trực tiếp có thể khiến thế lực gia tộc phong kiến nông thôn sụp đổ. Chính sách bảo hộ cơ bản càng là một cú đấm vững chắc, đánh gục quyền lực cố hữu.
Nhà giàu bị chia thành nhà nghèo, để trốn thuế. Nhà nghèo sẽ tự động ép số người làm nông nghiệp trong một hộ xuống còn ba người, những người còn lại sẽ trở thành lao động giá rẻ. Không cần vòng vo, không cần tài sản chung của công xã, số lượng lớn lao động giá rẻ tạo ra giá trị đủ để Trung Quốc thay da đổi thịt. Số còn lại, theo quy mô ba người một hộ, phân phối đất đai còn lại, đủ để bảo hộ lương thực ổn định. Trong khi đó, thông qua điều chỉnh tiêu chuẩn bảo hộ cơ bản và tăng thuế với những người có nhiều ruộng, có thể chỉ đạo chính phủ theo hướng chính sách. Xem như thế lực bảo thủ lớn nhất trong nước, hệ thống gia tộc sắp sụp đổ.
Chế độ bảo hộ cơ bản cũng làm dịu đi nguy cơ về đất đai. Không có người ăn không có cơm, đất đai thiếu thuế, chính phủ có thể từ từ giải quyết với những người có nhiều đất. Đấu tranh giữa các thế lực tuy đầy thỏa hiệp, nhưng sẽ không xuất hiện tình trạng chênh lệch quá lớn như người và thế lực đấu tranh.
"Vấn đề tài chính, không cần lo lắng, đã có khoản riêng phụ trách việc này!" Mạnh Hưởng nói vậy đầy tự tin, tất cả đều nhờ có căn cứ ủng hộ phía sau.
Căn cứ sản xuất vũ khí trang bị giá rẻ giải quyết vấn đề quân phí quá lớn, có thể tập trung tiền tài và tinh lực để thực hiện cải cách, lại càng không cần phải nói, mua bán súng ống đạn dược và dược phẩm cung cấp nguồn thu nhập lớn từ bên ngoài, thậm chí còn kiếm được tiền của người nước ngoài. Người Đức cho năm ngàn vạn khiến Mạnh Hưởng ngẩng cao đầu.
120 cân lương thực một thạch chỉ tốn 10 đồng, thêm vào đó là những người không phải trả phí cày cấy, dùng súng ống đạn dược giao dịch không ngừng đủ để chống đỡ.