Ngô Đại là ai? Là người phương nào? Hàn Khâm Lâm hoàn toàn không có ấn tượng gì. Những điều này không còn quan trọng nữa, điều quan trọng là hạng người như Phùng Trường Kiện và Trương Chính Hoa đã mượn cớ Ngô Đại này, thực hiện kế "Lý đại đào cương" (mận thay đào), mà chạy thoát thân.

Lý Nghị sau khi nghe Hàn Khâm Lâm thuật lại, cười khổ một tiếng, cảm thán kế sách "Kim thiền thoát xác" của Phùng và Trương được thực hiện vô cùng khéo léo và thuần thục.

Anh cũng không định dựa vào chuyện này mà có thể xử lý bọn họ thế nào. Mục đích chính của trận đánh này vẫn là giành lại quyền chủ động trong công tác giảm phó (giảm cấp phó). Nhìn từ việc Phùng, Trương hai người rút lui, thậm chí tìm người chịu tội thay, có thể thấy họ đã lùi bước và sợ hãi.

Sự việc phát triển đến bước này, Lý Nghị đã có thể coi là đại thắng.

Sau khi trở về Miên Châu, Lý Nghị chủ trì triệu tập một cuộc họp tổ công tác lãnh đạo giảm phó, nghiêm túc phê bình những sai lầm tồn tại trong công tác giảm phó trước đó, phê bình không chỉ đích danh một số đồng chí cá biệt.

Trương Chính Hoa với vẻ mặt bình thản, coi những lời châm chọc của Lý Nghị như gió thoảng bên tai.

Sau khi Lý Nghị phát biểu, ông ta thản nhiên nói: "Do sự sơ suất trong công tác của một đồng chí nào đó ở Tỉnh ủy, dẫn đến công tác giảm phó của thành phố ta xuất hiện sai lầm to lớn. Ở đây, với tư cách là người thực hiện, tôi có lỗi với sự tin tưởng của các vị đồng nghiệp trong tổ, càng có lỗi với đông đảo đồng chí cán bộ thành phố Miên Châu, tôi xin kiểm điểm, tôi xin lỗi."

Nói xong, Trương Chính Hoa đứng dậy, hơi cúi người, cúi chào xin lỗi.

Lý Nghị nhếch môi cười lạnh. Xét về nhân cách và tư cách làm quan, anh vô cùng khinh thường Trương Chính Hoa, nhưng xét về sự khôn khéo và lão luyện trong làm quan, làm người và xử thế, anh lại không thể không nể phục con người này.

Không nhớ đã nghe ai nói, muốn lăn lộn tốt trong quan trường thì cần một gương mặt dày và một trái tim sắt đá. Không nghi ngờ gì nữa, đồng chí Trương Chính Hoa đều hội tụ đủ cả.

Lý Nghị hắng giọng, nói: "Trách nhiệm thì chúng ta phải truy cứu, nhưng quan trọng hơn là chúng ta phải đưa công tác giảm phó của thành phố quay trở lại quỹ đạo bình thường."

Trương Chính Hoa cười nói: "Đồng chí Lý Nghị nói rất đúng. Tôi mới đến nơi, vốn định chia sẻ lo toan giúp Lý tổ trưởng, kết quả lại "lộng xảo thành chuyết" (khéo quá hóa vụng), suýt gây ra tai họa lớn. Cũng may đồng chí Lý Nghị trở về kịp thời, ngăn chặn trận tai kiếp quan trường này. Thông qua việc này, tôi nhận thức sâu sắc rằng trong công tác giảm phó ở Miên Châu, Lý tổ trưởng của chúng ta là người có quyền phát ngôn nhất. Sau này, chúng ta cứ nghe lời Lý tổ trưởng, anh ấy bảo giảm phó thế nào thì chúng ta giảm thế ấy, anh ấy bảo cắt giảm nhân sự thế nào thì chúng ta cắt thế ấy!"

Lý Nghị liếc nhìn ông ta một cái, nói: "Trí tuệ và năng lực cá nhân, dù lớn đến đâu cũng có hạn. Chúng ta thành lập tổ này, mục đích là để tập hợp ý kiến rộng rãi, tận dụng sự vất vả và trí tuệ của mọi người để làm tốt công việc. Trải qua mấy phen sóng gió khúc chiết, "đãi tận hoàng sa thủy kiến kim" (gạn cát vàng mới thấy vàng), sự thật đã chứng minh danh sách giảm phó mà chúng ta vất vả xét duyệt định đoạt trước đây là phù hợp nhất với thực tế cải cách nhân sự của thành phố ta. Do đó, tôi cho rằng nên sớm lập kế hoạch, thực thi danh sách giảm phó đó! Ở đây, tôi xin phân công công việc của từng người..."

Lần này, Trương Chính Hoa không đưa ra bất kỳ ý kiến phản đối nào nữa.

Cuộc cải cách nhân sự công chức Miên Châu oanh oanh liệt liệt, từ đây mở màn!

"Công dục thiện kỳ sự, tất tiên lợi kỳ khí" (Muốn làm tốt việc, trước hết phải mài sắc dụng cụ)! Công cụ sắc bén để quản lý quốc gia và địa phương chính là quan lại. Cho dù là pháp trị hay nhân trị, cuối cùng vẫn là con người làm việc. Sự giàu mạnh của quốc gia và nhân dân nằm ở tố chất của quan lại, cán bộ thế nào thì làm ra việc thế ấy! Chính sách quốc gia và chính sách dân sinh dù tốt đến đâu cũng phải có quan lại đắc lực thực hiện.

Tâm huyết tràn đầy của Lý Nghị, nếu muốn thi triển hùng đồ tại vùng đất Miên Châu, thì nhất định phải có một đội ngũ đắc lực và nghe lời. Đây cũng là lý do Lý Nghị dùng hết mưu kế, nhất định phải thực hiện công tác giảm phó đến cùng.

Phùng Trường Kiện và Trương Chính Hoa làm ầm ĩ một trận như vậy, cũng không phải không giúp ích gì cho Lý Nghị. Ít nhất thì các cán bộ lớn nhỏ ở thành phố Miên Châu, dù trong lòng có nguyện ý hay không, cũng đều chấp nhận sự thật là giảm phó. Bởi vì từ Tỉnh ủy đến Thành ủy, trên dưới đều đang hát cùng một điệu nhạc, lãnh đạo chủ chốt của cả tỉnh và thành phố đều đang nỗ lực vì công việc này! Giảm phó, chẳng qua chỉ là chuyện sớm hay muộn.

Vấn đề quan trọng nhất vẫn nằm ở chỗ giảm ai. Khoảng thời gian này, cán bộ Miên Châu chưa từng được yên ổn, bị công việc giảm phó quấy nhiễu đến tâm thần bất định. Một mặt không còn tâm trí làm việc, chạy đôn chạy đáo nhờ người cầu tình; mặt khác lại muốn làm tốt công việc bản thân để cấp trên không cắt giảm mình. Lại có một hạng người giống như ruồi không đầu chạy loạn, chạy đông chạy tây, cầu thần hỏi thánh, muốn bảo vệ bát cơm sắt.

Nhiều người hơn thì hiểu rất rõ, vận mệnh của mình một nửa nằm trong tay mình, nửa còn lại phải xem hướng gió bên trên. Là gió đông áp đảo gió tây, hay gió tây áp đảo gió đông? Bạn theo luồng gió nào, cơ bản là đã xác định được sự đi hay ở của mình rồi.

Phùng Trường Kiện thực thi giảm phó một cách lôi lệ phong hành (nhanh chóng quyết liệt), một bộ phận người thì vui mừng phấn khởi, một bộ phận thì ủ rũ chán chường. Sự việc đột ngột xoay chuyển, sau khi Lý Nghị trở về thành phố, chỉ một kế ly gián đã phá vỡ liên minh Phùng - Trương, khiến pháo đài của họ không đánh mà tự vỡ, từ đó xoay chuyển cục diện.

Tất cả cán bộ đều có thể cảm nhận được, lần này là thật rồi! Từ phó thị trưởng trở xuống, tất cả biên chế hành chính và sự nghiệp đều tiến hành cắt giảm! Thành phố Miên Châu ban đầu có tám phó thị trưởng, theo nguyên tắc cắt một nửa, thì phải giảm đi bốn người!

Nhưng về vấn đề này, lãnh đạo cấp tỉnh sau mấy vòng thảo luận kịch liệt đã đạt được ý kiến thống nhất. Cho rằng một địa phương quy mô thành phố không phải chuyện nhỏ, chỉ để lại bốn phó thị trưởng e là khiến gánh nặng trên vai các đồng chí ở lại tăng thêm. Giảm phó tuy quan trọng, nhưng sức khỏe của các đồng chí cũng quan trọng không kém. Do đó, đề nghị trước mắt giảm đi hai phó thị trưởng, xem tình hình rồi mới bàn bạc thêm.

Lý Nghị rất hiểu sự cân nhắc này của lãnh đạo Tỉnh ủy. Công việc của tám người phân chia cho bốn người, bốn người còn lại sẽ không thấy gánh nặng trên vai mình nặng đâu. Gánh nặng chính là đại diện cho quyền lực! Nực cười, ai lại chê quyền lực trong tay mình quá lớn chứ? Chỉ là lãnh đạo Tỉnh ủy có lo ngại, sợ các đồng chí bên dưới này, ai nấy đều nắm trọng quyền, càng khó quản thúc! Điều này cũng giống như việc quân chủ thời cổ đại kiêng kỵ các tướng lĩnh phân chia binh quyền quá lớn, tự cho mình là quan trọng vậy.

Lý Nghị thấu hiểu tâm tư lãnh đạo, không tranh cãi quá nhiều về vấn đề này, đồng ý với ý kiến của Tỉnh ủy.

Phó thị trưởng thuộc ngạch cán bộ cấp phó sảnh, quyền bổ nhiệm miễn nhiệm thuộc về cấp tỉnh. Sau khi cấp tỉnh tiến hành nhiều vòng khảo sát và luận chứng, đã chọn ra hai người. Hai phó thị trưởng này chính là Thường vụ phó thị trưởng Tông Đức Siêu và Phó thị trưởng Quan Bằng Cử! Mà hai người này vốn đã nằm trong danh sách cân nhắc giảm phó của Lý Nghị, vừa thấy hai người này, anh cũng không lên tiếng nữa.

Quan Bằng Cử thì không nói làm gì, chỉ là một phó thị trưởng thôi, đi thì đi, không ảnh hưởng đến đại cục. Còn Tông Đức Siêu là Thường vụ phó thị trưởng, ông ta đi đồng nghĩa với việc trống ra một chức vụ! Sáu phó thị trưởng còn lại tất yếu sẽ tiến hành tranh đoạt chức Thường vụ phó thị trưởng.

Cải cách nhân sự là điều khó khăn nhất trong mọi cuộc cải cách. Một thành phố có bao nhiêu cán bộ? Điều này đại khái có thể tính ra được. Các cơ quan trong thành phố chủ yếu có những gì? Văn phòng thành phố, Cục Tiếp dân, Văn phòng Pháp chế, Cục An toàn giám sát, Cục Chính vụ, Cục Y tế, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước, Văn phòng Thông tin, Cục Mua sắm công, Cục Nhân sự và An sinh xã hội, Cục Giám sát, Cục Kiểm toán, Cục Công an, Cục Tư pháp, Cục Dân chính, Cục Lưu trữ, Cục Du lịch, Cục Dân tộc tôn giáo, Cục Di dân, Văn phòng Địa chí, Ủy ban Thông tin, Cục Thể thao, Ủy ban Phát triển và Cải cách, Cục Đầu tư, Cục Đất đai, Cục Bảo hiểm xã hội, Cục Việc làm, Cục Công thương, Cục Kiểm dịch, Cục Thống kê, Cục Giao thông, Cục Hàng không dân dụng, Cục Khoa học công nghệ, Cục Quản lý tài sản nhà nước, Cục Thương mại, Hợp tác xã cung tiêu, Cục Sở hữu trí tuệ, Cục Quản lý dược phẩm, Cục Lâm nghiệp, Cục Dân sinh (Huệ dân), Cục Xây dựng, Cục Tài chính, Cục Quỹ dự phòng, Cục Bảo vệ môi trường, Cục Thuế địa phương, Cục Văn hóa, Cục Lễ tân, Cục Nông nghiệp, Cục Phòng chống động đất, Cục Thủy lợi, Văn phòng Phòng không nhân dân, Ủy ban Dân số và Kế hoạch hóa gia đình, Cục Vũ Dẫn (Dự án dẫn nước), Chi nhánh Ngân hàng Nhân dân, Cục Khí tượng, Cục Quy hoạch, Cục Phát thanh truyền hình, Cục Quản lý nhà đất, Cục Giám sát chất lượng, v.v.

Thành ủy, Chính quyền, Đại hội đại biểu nhân dân, Chính hiệp, Tòa án trung cấp thành phố, Viện kiểm sát trung cấp thành phố tổng cộng có sáu mươi cán bộ cấp sảnh. Chi tiết giảm phó ở các bộ phận khác cũng nằm ở Tỉnh ủy, chi tiết giảm phó bên trong khó mà nói hết được.

Thành phố Miên Châu quản lý hai khu hành chính, lần lượt là khu Bắc Thành và khu Nam Thành, mấy khu phát triển, quản lý sáu huyện một thành phố, lần lượt là huyện Tam Hợp, huyện Cổ Đình, huyện Đồng, huyện Cát, huyện Bắc Khương, huyện Điền Trung, một thành phố cấp huyện là thành phố Trường Hoa.

Trong thành phố có khoảng sáu mươi cục, ủy, ban; mỗi cục có một cục trưởng, ba phó cục trưởng, cộng thêm một đến nhiều phó bí thư, ít nhất năm cán bộ cấp cục, tính ra tổng cộng là hơn ba trăm lãnh đạo cấp phòng (xứ). Còn có chủ nhiệm, phó chủ nhiệm các ủy ban chuyên môn của Chính hiệp, Nhân đại tính tổng là một trăm năm mươi người; lại còn lãnh đạo cấp phòng của tòa án, viện kiểm sát tính tổng là một trăm người. Tính ra như vậy, chỉ riêng lãnh đạo cấp phòng đã có năm, sáu trăm người.

Còn có chín đơn vị cấp huyện, mỗi huyện có bí thư, huyện trưởng mỗi chức một người, phó huyện trưởng mấy người, chủ nhiệm phó chủ nhiệm Nhân đại, chủ tịch phó chủ tịch Chính hiệp cũng mỗi chức vài người, cộng thêm ủy viên thường vụ mỗi huyện, tổng cộng có gần hơn một trăm lãnh đạo cấp phòng. Tất cả cộng lại là bảy, tám trăm lãnh đạo cấp phòng.

Vậy cán bộ cấp khoa (cấp xã/phường) có bao nhiêu? Tiếp tục suy luận xuống dưới, một thành phố có chín đơn vị cấp huyện, mỗi huyện có khoảng sáu mươi cục, ủy, ban, mỗi cục năm cán bộ cấp khoa, cộng thêm Chính hiệp, Nhân đại, tòa án, viện kiểm sát tổng cộng là hơn năm trăm cán bộ cấp khoa. Theo mỗi huyện năm mươi thị trấn, mỗi thị trấn ít nhất năm cán bộ cấp khoa, tính ra như vậy, riêng một huyện đã có hơn tám trăm cán bộ cấp khoa, cộng thêm thư ký trưởng chính quyền huyện, phó thư ký trưởng mấy người; Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo, Ban Mặt trận thống nhất, Ban Vũ trang huyện ủy cùng các ban tạp nham khác, tổng cộng cứ cho là bảy ban, mỗi ban tính năm cán bộ cấp khoa, tổng cộng là ba mươi lăm cán bộ cấp khoa. Như vậy một huyện đã có tám, chín trăm cán bộ cấp khoa, chưa tính đến các phó huyện trưởng, phó bí thư, các lãnh đạo cấp phòng của Nhân đại, Chính hiệp, tòa án, viện kiểm sát!

Như vậy không khó để tính ra, một thành phố đại khái có hơn tám ngàn cán bộ cấp khoa, hơn bảy trăm cán bộ cấp phòng, khoảng sáu mươi cán bộ cấp sảnh.

Đây chỉ là số lượng cán bộ, nếu cộng thêm nhân viên văn phòng các phòng ban và nhân viên tạm thời, còn nhiều hơn nữa. Cải cách nhân sự ở các thành phố, huyện, khu này, quyền lớn hoàn toàn nằm trong tay Lý Nghị và các lãnh đạo Thành ủy.

Chúng ta tính toán như vậy, một là để làm rõ vị thị trưởng Lý Nghị này nắm trong tay quyền lực lớn bao nhiêu, hai là để hiểu rõ lực cản khi anh thực thi cuộc cải cách nhân sự này lớn đến mức nào.

Nhân sự phức tạp, khối lượng công việc khổng lồ, đây chính là nguyên nhân bên trong khiến công tác giảm phó của Lý Nghị gặp nhiều trở ngại. Còn đồng chí Lý Nghị, đương đầu với khó khăn mà tiến lên, không sợ gian nan và lời mắng chửi, tiên phong thổi lên hiệu lệnh giảm phó tại Miên Châu!