Nội dung hội nghị của bốn nước Quảng Châu dần dần lan truyền ra, liên quan đến kế hoạch Cộng đồng Mậu dịch Châu Á và Cộng đồng Quân sự, không khỏi khiến các nhân vật đương cục phương Tây cảm thấy mới mẻ.

Trước đây, các cường quốc châu Âu vì tranh giành lợi ích thuộc địa mà thành lập các phe phái đối địch. Giờ đây, trước kế hoạch cộng đồng, họ lộ ra vẻ lạc hậu, cũ kỹ. Tuy nhiên, xét về bản chất, vẫn tồn tại những khác biệt rất lớn. Dù sao đi nữa, việc người Trung Quốc nghĩ ra cách đoàn kết các tiểu quốc lạc hậu như vậy, sau này ít nhiều cũng đáng để tham khảo.

Nhưng nói đi cũng phải nói lại, việc các tiểu quốc châu Á đoàn kết cùng phát triển, đối với các quốc gia phương Tây tự xưng là cường quốc mà nói, cũng giống như một mối đe dọa. Sau khi các quốc gia phương Tây kết thúc chiến tranh, thiết lập bản đồ bành trướng thuộc địa mới ở hải ngoại, có thể sẽ phát hiện cục thịt béo châu Á này đã hoàn toàn thoát khỏi miệng chúng, hơn nữa còn mọc ra xương cứng.

Một cọng rơm dễ bẻ gãy, nhưng hàng trăm cọng rơm rạ buộc lại với nhau thì lại là một cây chùy lớn.

Điều này không chỉ có nghĩa là các quốc gia phương Tây không còn dễ dàng vươn thế lực vào châu Á, mà thậm chí còn có thể bị châu Á phản công. Có thể trong thời gian ngắn, về mặt quân sự không có uy hiếp quá lớn, nhưng với việc thành lập cộng đồng mậu dịch, một hệ thống thị trường vốn liếng hoàn toàn mới được hình thành, điều này sẽ gây ra một cú sốc lớn cho thị trường vốn liếng phương Tây.

Đừng nói Việt Nam, Triều Tiên, Lưu Cầu, những tiểu quốc gia này không có vốn liếng, nhưng kiến nhiều cũng có thể ăn thịt voi. Huống chi, dung lượng thị trường của bốn quốc gia hợp nhất, lại thêm chính sách pháp quy phối hợp, sau này các quốc gia phương Tây dù chỉ đơn giản là "phá giá hàng hóa" cũng sẽ gặp phải lực cản nghiêm trọng.

Đó mới chỉ là ảnh hưởng trước khi phát triển, một khi Cộng đồng Mậu dịch Châu Á ngày càng lớn mạnh, ngày càng nhiều quốc gia châu Á gia nhập, thực thể thị trường sẽ thay đổi càng thêm to lớn. Đến lúc đó, Cộng đồng Mậu dịch Châu Á không cần phải phòng thủ bị động nữa, hoàn toàn có thể chủ động phản công thị trường phương Tây, dùng nguồn vốn khổng lồ để thao túng, phá hoại, phá giá, thậm chí từng bước xâm chiếm thị trường.

Đương nhiên, không nhiều người có thể nhận thức được điều này, nhất là khi chiến sự giữa các nước đồng minh và hiệp ước vẫn đang tiếp diễn. Với việc Trung Quốc chiến thắng Nhật Bản, Italy xuất binh tập kích bất ngờ nước Pháp, thanh thế của các nước đồng minh ngày càng tăng, so với đó, các nước hiệp ước vốn đã nguy khốn lại càng thêm lung lay.

Các quốc gia đồng minh châu Âu chỉ quan tâm đến việc làm thế nào để đè bẹp các nước hiệp ước trong thời gian ngắn nhất, Anh và Pháp thì lo lắng làm thế nào để tiếp tục cuộc chiến này và ứng phó ra sao nếu thất bại. Những nhân vật trọng yếu đều tập trung vào điều này, căn bản không ai quan tâm đến việc mấy tiểu quốc gia hợp lại thành một liên minh cộng đồng.

Những người có tầm nhìn xa trông rộng, đồng thời nhìn thấu mối đe dọa ngày càng tăng của châu Á, mong muốn truyền đạt ý kiến của mình ra bên ngoài, nhắc nhở các nhà cầm quyền cảnh giác trước sự phát triển của Cộng đồng Mậu dịch Châu Á. Nhưng tiếng nói của họ quá nhỏ, căn bản không thể truyền đến tai những người nắm quyền, cho dù muốn viết bài đăng báo để gây chú ý, tòa soạn cũng sẽ không dùng trang bìa về chiến tranh châu Âu để đổi lấy những bài viết giật gân như vậy.

Cứ như vậy, giai đoạn đầu của kế hoạch cộng đồng châu Á diễn ra vô cùng thuận lợi, và đã định trước sẽ đạt được sự phát triển chưa từng có sau Thế chiến thứ nhất, vươn lên trở thành một tập đoàn tư bản chủ nghĩa thương mại mới của toàn thế giới.

Đến hạ tuần tháng Chín, Hội nghị đại biểu toàn thể lần thứ hai của Trung tâm Mậu dịch Châu Á được tổ chức tại Hồng Kông.

Lần thứ nhất, hội nghị chủ yếu xác định đại cương quản lý hành chính của trung tâm mậu dịch, cùng danh sách quan chức mậu dịch trung tâm của các quốc gia. Còn nội dung của hội nghị lần thứ hai là bắt đầu xác định kết cấu hành chính và các bộ phận chức năng, pháp quy, chức quyền của trung tâm mậu dịch. Đại biểu Trung Quốc đã sớm xác định một phần dự thảo kết cấu hành chính của trung tâm mậu dịch sau khi hội nghị lần thứ nhất kết thúc. Có thể nói, bất luận là khởi xướng cộng đồng mậu dịch hay tổ chức hội nghị đại biểu, người điều khiển chính vẫn là phía Trung Quốc.

Trải qua sáu ngày thảo luận, hội nghị đại biểu toàn thể đã thông qua bản định án kết cấu hành chính sau khi sửa đổi một số hạng mục.

Theo quy định của bản định án này, Trung tâm Mậu dịch Châu Á chủ yếu chia thành sáu cơ cấu, lần lượt là Ban Trị sự Tối cao, Ủy ban Chấp hành Mậu dịch Trung tâm, Hội nghị Nghị sự Cộng đồng, ba tổ chức thường vụ, cùng Ngân hàng Quốc tế Châu Á, Viện Trọng tài Mậu dịch, Bộ Kiểm tra Trung tâm, ba cơ cấu chức năng.

Ban Trị sự Tối cao là cơ cấu quyết sách cao nhất của Trung tâm Mậu dịch Châu Á, cũng là cơ cấu cốt lõi duy nhất của cộng đồng mậu dịch. Được hình thành từ các Bộ trưởng Bộ Công thương của các quốc gia thành viên, trong trường hợp Bộ trưởng Bộ Công thương vắng mặt, có thể được thay thế bởi Bộ trưởng Bộ Ngoại giao. Tất cả các thành viên của Ban Trị sự Tối cao đều được bầu cử và thay đổi theo lệnh của Bộ trưởng Bộ Công thương của các nước thành viên.

Ủy ban Chấp hành Mậu dịch Trung tâm, gọi tắt là Chấp ủy hội, chịu trách nhiệm thi hành tất cả các điều ước hợp pháp của Trung tâm Mậu dịch Châu Á và các quyết định của Ban Trị sự Tối cao, xử lý các công việc thường ngày của trung tâm mậu dịch, chịu trách nhiệm hoàn toàn về việc tổ chức và quản lý các hoạt động mậu dịch của các quốc gia thành viên, đồng thời đệ trình báo cáo định kỳ và đề xuất lên Ban Trị sự Tối cao và Hội nghị Nghị sự Cộng đồng. Các ủy viên thường vụ của ủy ban do các bộ trưởng các bộ phận của trung tâm mậu dịch đảm nhiệm, chủ tịch ủy viên do các chuyên viên được chỉ định bởi người đứng đầu các quốc gia thành viên đảm nhiệm.

Hội nghị Nghị sự Cộng đồng là hội nghị nội bộ của trung tâm mậu dịch, chịu trách nhiệm giám sát các cơ cấu, bộ phận, nhân viên chức năng, chuẩn tắc làm việc, nắm giữ quyền lập pháp và xét duyệt tài chính nội bộ của trung tâm mậu dịch, giao phó quyền hạn cho các cơ cấu hoặc bộ phận làm việc, đồng thời gánh vác việc giải thích quyền làm việc. Đồng thời, hội nghị nghị sự được hưởng quyền luận tội đối với các ủy viên chấp hành với hai phần ba số phiếu, nhưng theo lệ cũ, trong vòng một năm chỉ có thể khởi xướng một lần hành vi luận tội.

Ghế của các nghị viên trong hội nghị có thể thay đổi tùy theo từng khu vực, việc tăng hay giảm ghế sẽ được quyết định sau khi ban trị sự tối cao thảo luận và phân tích kỹ lưỡng. Tuy nhiên, theo lý thuyết, các thành viên mới gia nhập chỉ có thể được tăng ghế, chứ không thể bị giảm hoặc giữ nguyên. Số lượng nghị viên của mỗi quốc gia cũng do ban trị sự tối cao thương thảo và quyết định. Theo lệ cũ, cứ bốn năm sẽ xác định số ghế nghị viên một lần, các bộ trưởng ngoại giao của các quốc gia có thể dựa vào tình hình trong nước để khởi xướng thảo luận trong hội nghị.

Nhiệm kỳ của nghị viên là sáu năm, trong số các nghị viên sẽ tự bầu ra nghị trưởng. Nghị trưởng có quyền chủ trì các cuộc họp và có quyền phát biểu. Nhiệm kỳ của nghị trưởng là ba năm, có thể tái cử liên tiếp tối đa ba nhiệm kỳ.

Trên thực tế, mặc dù hội nghị có một số chức năng của nghị hội, nhưng quyền lực vẫn nằm dưới sự quản lý của ban trị sự.

Do đó, trong toàn bộ cộng đồng thương mại, không hề có sự công bằng, công chính và ngăn chặn lẫn nhau thực sự. Mọi thứ chỉ là hoạt động chính trị do ban trị sự cầm đầu mà thôi.

Chức trách của Ngân hàng Quốc tế Châu Á đương nhiên không cần phải nói nhiều, đó là phụ trách các nghiệp vụ ngân hàng trong cộng đồng thương mại. Nhưng theo quy định nghiêm ngặt, đối tượng phục vụ của Ngân hàng Quốc tế Châu Á chỉ giới hạn trong các thành viên của cộng đồng thương mại, mục đích là để sử dụng tốt hơn các nguồn tài nguyên hạn chế trong cộng đồng thương mại.

Chủ tịch ngân hàng của Ngân hàng Quốc tế Châu Á do ban trị sự bỏ phiếu bổ nhiệm. Bản thân chủ tịch ngân hàng là một trong những chủ tịch của ủy ban chấp hành, nhiệm kỳ là sáu năm, có thể được bỏ phiếu tái nhiệm vô hạn lần, cho đến khi đến tuổi nghỉ hưu theo quy định.

Viện Trọng tài Thương mại là cơ cấu chấp pháp của Trung tâm Thương mại Châu Á, đồng thời là bộ phận trọng tài có thẩm quyền của toàn bộ cộng đồng thương mại. Chức trách của viện là xử lý các mâu thuẫn pháp luật giữa các thành viên của cộng đồng thương mại, thi hành tất cả các quy tắc thương mại, điều ước và chính sách đã được hội nghị thông qua, đồng thời cân bằng các vấn đề pháp luật giữa các quốc gia.

Theo quyền hạn mà hội nghị trao cho, quyền lực của viện trọng tài chỉ giới hạn trong cộng đồng thương mại, đồng thời pháp quyền thi hành chỉ giới hạn trong các nội dung liên quan đến thương mại. Tuy nhiên, theo lệ cũ, địa vị pháp luật của viện trọng tài sẽ cao hơn địa vị pháp luật của tòa án tối cao của các thành viên. Nói cách khác, bất cứ vấn đề gì liên quan đến pháp luật thương mại, phán quyết của viện trọng tài là phán quyết cao nhất.

Vài ngày sau, toàn thể đại biểu sẽ tiến hành tuyển cử và bổ nhiệm nhân sự. Vì vậy, các bộ trưởng Bộ Công Thương của các quốc gia đều phải dành thời gian tham gia hội nghị. Điều này khiến cho hội nghị vốn có vẻ rất kín tiếng, lập tức trở nên nghiêm túc và chính thức hơn. Cũng vì vậy mà thu hút nhiều phóng viên từ các lĩnh vực chính trị và tài chính đến hội trường để phỏng vấn. Bất kể cộng đồng thương mại Châu Á có gây được sự chú ý của các quốc gia Châu Âu hay không, nhưng ở Trung Quốc, nó vẫn có một thị trường rất tốt.

Theo tiến trình của đại hội, hình dáng của cộng đồng thương mại ngày càng trở nên rõ ràng hơn.