Đại hội thương thảo chính trị Nam - Bắc Vũ Hán liên tục diễn ra bốn ngày, hai bên Nam Bắc cơ hồ không có xung đột lớn, đều đạt được thỏa thuận.

Bắc Dương phái hiểu rõ tình hình hiện tại, thứ duy nhất có thể tranh thủ chỉ là việc Bắc Dương phái sau này sẽ đổi thành chính đảng, giành ghế trong chính phủ trung ương. Dù muốn tỏ ra cứng rắn cũng phải cân nhắc xem có chọc giận phương Nam hay không. Hơn nữa, Phùng Quốc Chương, với tư cách lãnh tụ mới của Bắc Dương phái, đã sớm kết thân với Ngô Thiệu Đình. Dựa vào quan niệm tư tưởng cũ của ông ta để phán đoán, sau khi Nam Bắc thống nhất, bản thân sẽ không chịu thiệt thòi gì, ngược lại còn mong muốn chính phủ mới sớm được thành lập.

Lương Khải Siêu là nhân sĩ chính đảng thuộc giai cấp tư sản, dẫn đầu đoàn đại biểu phương Nam cũng mong muốn nhanh chóng giải quyết đàm phán Nam Bắc, càng sớm thành lập chính phủ trung ương càng tốt. Về phần yêu cầu ghế trong Quốc phủ của Bắc Dương phái, hoàn toàn không thành vấn đề. Trước khi đến, ghế trong quốc hội đã không đủ người ngồi, lại thêm lần bầu cử đầu tiên đã loại bỏ một nhóm nghị viên nhận hối lộ, ghế có thể nhường ra một phần.

Về vấn đề chính trị của các tỉnh phía Bắc, mọi người đều có chung quan điểm, sau khi chính phủ trung ương thành lập sẽ từng bước hoàn thành cải cách chính trị ở các tỉnh phía Bắc, phổ cập tỉnh ti nghị cục và huyện thị ti nghị cục. Trong khi chờ đợi cải cách chính trị hoàn thành, các tỉnh có thể giữ nguyên hiện trạng.

Khi bàn đến việc định đô và kết cấu chính trị quốc gia, Phùng Quốc Chương lại nhường bước, đồng ý Nam Kinh trở thành quốc đô. Tuy nhiên, về kết cấu quốc gia, ông lại chủ trương dựa theo chế độ Trung Hoa Dân Quốc hiện tại, từ chối thi hành Liên Bang chế. Tâm tư của ông luôn đặt ở chính phủ trung ương, tự nhiên mong muốn chính phủ trung ương có độ tập quyền cao, chứ không phải để các tỉnh bên dưới dần phân quyền.

"Liên tỉnh tự trị" là kết cấu quốc gia mà chính phủ chấp chính chủ trương khi mới thành lập, gần như là điển hình của Liên Bang chế. Lý luận chính trị này sớm nhất do chính Lương Khải Siêu đưa ra, rất nhiều chính trị gia thuộc giai cấp tư sản cũng đồng ý điểm này, bởi vì quân phiệt các tỉnh trong nước đã sớm cát cứ, tự thành hệ thống. Nhưng hiện tại, Nam Bắc đã thống nhất, chính phủ trung ương hoàn toàn có thực lực hoàn thành tập quyền chính trị, cho dù Lương Khải Siêu vẫn còn nhận thức về liên tỉnh tự trị, nhưng người bên dưới chưa chắc đã đồng ý.

Lương Khải Siêu không vội vàng đưa ra kết luận, dù sao chuyện này còn phải cân nhắc ý kiến của Ngô Thiệu Đình. Ông cho rằng việc này có thể công khai thảo luận trong quốc hội chính thức, bất luận là Liên Bang chế hay tập quyền chế, đều phải xem ý của nhân dân. Phùng Quốc Chương không tiếp tục dây dưa vấn đề này, ông không hiểu sâu sắc về kết cấu quốc gia, chỉ là trong khả năng có thể sẽ tranh thủ, nếu thật sự không tranh thủ được thì cũng đành chịu.

Cùng ngày kết thúc thương lượng, Phùng Quốc Chương và Từ Thế Xương chính thức tuyên bố thành lập Bắc Dương Công Đảng tại Vũ Hán. Phùng Quốc Chương đảm nhiệm thủ tướng đầu tiên, Từ Thế Xương và Lê Nguyên Hồng là phó tổng giám đốc ban trị sự. Các tỉnh phía Bắc có người cũ của Bắc Dương, đều mở điện tuyên bố gia nhập đảng, bao gồm Đốc quân An Huy Nghê Tự Xung, Đốc quân Giang Tây Lý Thuần, cựu Đốc quân Chiết Giang Lư Vĩnh Tường, Đốc quân Sơn Đông Cận Vân Bằng, Đốc quân Hà Nam Điền Văn Xương, và Đốc quân trực thuộc Chu Gia Bảo. Tuy nhiên, Đốc quân Thiểm Tây Trần Thụ Phiên, Đốc quân Cam Túc Trương Quảng Kiến và các yếu nhân quân chính Đông Bắc đều không bày tỏ việc gia nhập Bắc Dương Công Đảng. Đốc quân Sơn Tây Diêm Tích Sơn thậm chí còn công khai tuyên bố không theo chủ nghĩa đảng phái.

Cũng trong ngày này, đoàn đại biểu hành dinh Nam Kinh của chính phủ chấp chính chính thức đến Nam Kinh, chuẩn bị cho việc định đô và tái thiết quốc hội. Quốc dân Cộng Tiến Hội, Tiến Bộ Đảng, Bắc Dương Công Đảng và các đảng phái nhỏ khác nhao nhao bắt đầu hoạt động, tổ chức * khắp nơi để tranh giành ghế trong quốc hội chính thức.

Theo quyết định thương lượng ở Vũ Hán, quốc hội phải quyết định ghế hạ nghị viện trong vòng một tháng, vì vậy các tỉnh ti nghị cục bận rộn không thôi. Những ti nghị cục chưa hoàn thiện Tỉnh phủ thì trong ba, bốn ngày đã vội vàng thành lập ti nghị cục, bắt đầu thống kê phiếu bầu các tỉnh. Trên thực tế, việc thực hiện tuyển cử theo quy định cũng không có bao nhiêu tỉnh, người ứng cử vẫn là những người đó, việc thống kê số phiếu cũng chỉ làm qua loa, có nhiều nơi cử tri thậm chí còn không đủ mười người, mọi người chỉ làm cho có lệ mà thôi.

Chính phủ chấp chính chỉ có thể nhắm mắt làm ngơ trước tình hình này, ai cũng biết ý thức tuyển cử của người dân Trung Quốc chưa hoàn thiện, cơ sở dân chúng thậm chí còn không dám bước vào cửa ti nghị cục, cho rằng tuyển cử chỉ là hoạt động của các đại lão gia.

Đến ngày mười tháng chín, bộ nội vụ quyết định phương án dời đô, sắp xếp các bộ môn chức năng của chính phủ chấp chính lần lượt chuyển đến Nam Kinh, thời gian từ ngày mười lăm tháng chín kéo dài đến ngày mười tháng mười, tổng cộng hai mươi lăm ngày. Công tác tiếp ứng ở Nam Kinh đã bắt đầu chuẩn bị từ trước, trước khi đoàn đại biểu bộ nội vụ đến, Tào Côn và Ngô Đới Phu phụng lệnh của Phùng Quốc Chương bắt đầu sắp xếp, đổi Lưỡng Giang Tổng đốc thành Phủ Tổng thống, đồng thời thiết kế tòa nhà quốc hội mới ở mưa bồn hoa, dự kiến hoàn thành vào đầu năm sau. Trước khi tòa nhà quốc hội mới hoàn thành, quốc hội sẽ làm việc tạm thời ở vườn hoa Đinh gia bên bờ sông.

Trước đó, đại học quốc phòng được xây dựng ở Ngô Châu vì trường học vừa mới hoàn thành, ban thí nghiệm kỳ đầu càng là trong thời gian nhập học, vì vậy đại học quốc phòng vẫn ở lại Ngô Châu. Ngô Thiệu Đình và Bộ Quốc phòng sau khi thương nghị, sau này khi đại học quốc phòng mở trường thành thục, còn có thể mở phân hiệu ở Nam Kinh, Vũ Hán, Bắc Kinh.

Trong khi chính phủ chấp chính ở Ngô Châu đang bận rộn di chuyển, Ngô Thiệu Đình cũng không ngừng công việc, ông cố ý mời Phùng Quốc Chương, Từ Thế Xương cùng những người khác xuôi nam đến Ngô Châu một chuyến. Phùng Quốc Chương và Từ Thế Xương nhận được lời mời vào ngày thứ hai sau khi kết thúc thương lượng ở Vũ Hán, buổi chiều hôm đó đã an bài hành trình, từ tuyến Hán Thành xuôi nam, đổi sang tuyến Quý, đổi xe con đến Quế Lâm rồi lại đi tuyến Quý Quảng Đông đến Ngô Châu. Đến Ngô Châu vào lúc mười một giờ chiều.

Ngô Thiệu Đình đích thân đến nhà ga nghênh đón. Vì Liên hiệp Hội quán quá chật chội, ông dứt khoát mời Phùng Quốc Chương cùng đoàn người đến biệt thự sĩ quan của Hoàng Bộ Câu lạc bộ chiêu đãi. Lần gặp mặt này, ngoài việc trao đổi về chi tiết thành lập chính phủ liên hiệp và sắp xếp hôn sự cho con gái Phùng thị, Ngô Thiệu Đình còn có một việc quan trọng hơn, đó là bàn bạc với Phùng Quốc Chương về công việc phòng ngự Giang Tô.

“Phùng lão tướng quân, nay Nam Bắc đã nhất trí đồng ý định đô ở Nam Kinh, như vậy tỉnh Giang Tô đương nhiên trở thành khu vực gần kề. Trước đó, Trương Huân ở Từ Châu còn thừa cơ làm loạn một phen. Việc này tuy nhỏ, Trương Huân cũng chỉ là lũ đạo chích, nhưng với chính phủ trung ương mà nói, luôn là một vấn đề về thể diện. Nếu ngay cả khu vực gần kề cũng không thể bảo toàn, thì làm sao bảo toàn được cương thổ cả nước?” Ngô Thiệu Đình sau khi nói xong về việc sắp xếp đón dâu, liền chuyển lời, thái độ trở nên nghiêm túc.

“Việc này quả thực không thể xem nhẹ. Nhưng xin Ngô chấp chính cứ yên tâm, đám Trương Huân chỉ là lũ sâu kiến, lão phu chỉ cần phái một vị đại tướng dưới trướng là đủ để san bằng Từ Châu.” Phùng Quốc Chương hăng hái nói.

“Thu dọn Trương Huân là điều tất yếu, nhưng sau đó, việc phòng ngự Giang Tô vẫn cần phải ứng phó cẩn thận. Quốc đô là trọng địa, Phùng lão tướng quân là người cầm quân lâu năm hẳn phải biết, khu vực gần kề không thể xem nhẹ.” Ngô Thiệu Đình một lần nữa nhấn mạnh.

“Nghe Ngô chấp chính nói vậy, dường như còn có dự định khác.” Phùng Quốc Chương lúc này mới phản ứng, hỏi.

“Tại hạ trước đây đã có một kế hoạch phòng ngự. Hiện nay, Chiết Giang và Phúc Kiến đang gấp rút xây dựng đường ray xe lửa ven biển. Một khi đường ray xe lửa Phúc Kiến, Chiết Giang hoàn thành kết nối, tiến lên Phụng Thiên, xuống phía Nam đến Quế Lâm, tuyến đường sắt giao thông chính thức hoàn thành. Tuyến đường sắt này liên quan đến trọng đại, lại đi qua khu vực gần Nam Kinh, bất luận là từ góc độ chiến lược hay dân dụng đều cần phải bảo vệ.” Ngô Thiệu Đình nói.

Phùng Quốc Chương và Từ Thế Xương liếc mắt nhìn nhau, cả hai có chút mơ hồ, không hiểu vì sao việc bảo vệ khu vực gần kề lại liên quan đến đường sắt. Nhưng họ cũng không vội đặt câu hỏi, kiên nhẫn chờ đợi lời tiếp theo của Ngô Thiệu Đình.

Ngô Thiệu Đình dừng lại một chút, nói tiếp: “Ta dự định chỉnh biên ba tập đoàn quân, toàn quyền phụ trách công tác phòng vệ đường ray xe lửa. Trong đó, một quân đoàn lớn nhất sẽ đảm nhiệm phòng ngự toàn tỉnh Giang Tô. Thứ nhất là lấy cảnh vệ quân Quảng Đông làm cơ sở, mở rộng thành Tập đoàn quân số 1 phương Nam, phụ trách phòng ngự Lưỡng Quảng và các khu vực trọng yếu ở phía Nam. Thứ hai là Tập đoàn quân phương Bắc, chủ yếu lấy quân đội trực thuộc, Bắc Kinh và ba tỉnh Đông Bắc làm chủ, khu vực phòng ngự cũng là các tỉnh này. Thứ ba, cũng là đội cảnh vệ lớn nhất ở khu vực gần kề, tạm định là Tập đoàn quân đường sắt gần kề, chủ yếu là Sư đoàn số 6 phía Nam, cộng thêm quân Giang Tô của Phùng lão tướng quân và quân trú phòng Sơn Đông.”

Phùng Quốc Chương nhíu mày thở dài: “Tập đoàn quân… Nếu lão phu không đoán sai, đây cũng là biên chế của quân đội Đức * a.”

Ngô Thiệu Đình gật đầu, nói: “Không sai. Ba tập đoàn quân này chỉ là trước mắt ưu tiên chỉnh biên. Về sau, ta còn có kế hoạch chỉnh đốn toàn bộ * vụ, đến lúc đó còn cần Phùng lão tướng quân hiệp trợ.”

Phùng Quốc Chương khẽ vuốt cằm, nói: “Đó là đương nhiên. Theo như Ngô chấp chính nói, từ Chiết Giang đến Giang Tô rồi đến Sơn Đông, quân đội chỉ còn lại một Tập đoàn quân đường sắt gần kề này?”

Ngô Thiệu Đình nói: “Thông thường, bộ đội sẽ như vậy. Nếu hôm nay có thể cùng Phùng lão tướng quân thỏa đàm, ngày mai ta sẽ hạ lệnh bắt đầu chuẩn bị tổ chức Tập đoàn quân đường sắt gần kề, cố gắng hoàn thành trước khi chính phủ trung ương thành lập.”

Lúc này, Từ Thế Xương lên tiếng: “Ngô chấp chính, không phải chúng ta không ủng hộ đề nghị của ngài. Hiện nay, Nam Bắc vừa mới nghị hòa, chúng ta đã vội thu liễm binh quyền, e rằng sẽ khiến người phía dưới hiểu lầm.”

Phùng Quốc Chương liên tục gật đầu: “Đúng vậy, Sơn Đông, Giang Tô, Chiết Giang ba tỉnh quân vụ lập tức thống nhất về một tập đoàn quân quản hạt, điều này cần phải bãi bỏ binh quyền của bao nhiêu tướng lĩnh? E rằng có chỗ không ổn.”

Ngô Thiệu Đình ngữ khí lộ ra vài phần uy nghiêm, thái độ cực kỳ nghiêm túc nói: “Phùng lão tướng quân, chính phủ trung ương thu hồi toàn bộ * quyền là chuyện sớm muộn. Vết xe đổ của chính phủ Bắc Dương, chư vị đều đã rõ. Muốn thành lập một chính phủ trung ương vững chắc, trước hết phải tiêu diệt các thế lực cát cứ địa phương. Xin hỏi Phùng lão tướng quân, Từ tiên sinh, các người có bằng lòng để gần chính phủ trung ương tồn tại một lực lượng vũ trang không thể nắm giữ hay không?”

Phùng Quốc Chương thở dài một hơi, nhất thời không nói gì. Từ Thế Xương lại muốn nói mọi việc nên tiến hành từ từ, nhưng lại cảm thấy không có sức thuyết phục, thế là cũng muốn nói lại thôi.