Ngày hai mươi tháng mười, tại đại điện Vương phủ Thiên Tân, bá quan văn võ Thiên Tân mặc quan phục, đang tiến hành nghị sự.
Hội nghị sự của Quận vương Thiên Tân ngày nay đã rất giống với triều hội của Đại Minh. Bá quan cầm phù tiết dâng tấu sự vụ, đưa ra ý kiến can gián. Lý Thực ngồi ngay ngắn trên vương tọa, xử lý công việc. Thậm chí còn có lễ tán của Quận vương phủ giống như quan viên Hồng Lư Tự, phụ trách trật tự của hội nghị sự.
Ngoài việc quy cách của hội nghị sự nhỏ hơn một chút, các chức năng khác đều gần giống với triều hội trong thành Bắc Kinh.
Trên thực tế, quyền lực thực tế của quan viên dưới trướng Lý Thực thậm chí đã vượt qua quan viên của Thiên tử. Lý Thực thống trị một trấn chín tỉnh, đã biến Đông Hải thành nội hải của riêng mình, nhân khẩu hơn sáu mươi triệu. Mà những nơi Thiên tử có thể kiểm soát chỉ có Bắc Trực Lệ, Sơn Tây, Thiểm Tây và phía bắc Hồ Quảng, sức ảnh hưởng e rằng còn không bằng Lý Thực.
Cho nên hội nghị sự của Lý Thực, thực chất đã là một triều đình khác nằm ngoài triều đình, cũng nghiêm trang kính cẩn như vậy.
Hiện nay lãnh địa do Lý Thực quản lý ngày càng nhiều, đã không thể chuyện gì cũng tự mình làm. Để giúp mình chia sẻ công việc, Lý Thực đã thành lập Lục bộ, còn gọi là Lục bộ nha môn của Vương phủ Thiên Tân. Lục bộ có Bộ Quốc phòng, Bộ Công nghiệp, Bộ Thương nghiệp, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Tổ chức. Tuy nhiên người đứng đầu Lục bộ không gọi là Thượng thư, mà gọi là Bộ trưởng.
Lục bộ có quyền hạn quản lý nhất định đối với các tỉnh và các đội quân trong hệ thống Thiên Tân. Tuy nhiên nói chung, với tư cách là một chính quyền đang trong thời kỳ đi lên, quyền lực của quan viên địa phương và tướng lĩnh được phái đi bên ngoài dưới trướng Lý Thực vẫn rất lớn. Quan viên Lục bộ tương đối mà nói quyền lực nhỏ hơn, chỉ có quyền lưu hồ sơ, tham mưu và can gián.
Ví dụ như Bộ Quốc phòng, hiện tại không có quyền chỉ huy quân sự. Chỉ có các quyền phụ trợ như ghi chép sổ sách, tuyển chọn tham mưu, vẽ bản đồ, xử lý văn thư qua lại. Quyền chỉ huy quân đội phái đi, quyền hậu cần đều nằm trong tay Đại tướng quân phái đi, còn quyền thăng chức điều chuyển của sĩ quan thì do Lý Thực và các tướng lĩnh phái đi cùng nắm giữ.
Cho nên quan viên Lục bộ đa phần cũng là những quan viên tư lịch còn nông, không giống như quan viên ở địa phương được đảm nhiệm bởi những lão thần có công huân. Ví dụ như Bộ Quốc phòng, lấy Hồng Thừa Trù, người đầu quân cho Lý Thực khá muộn và không có uy vọng lớn trong quân đội làm Bộ trưởng, xử lý các loại văn thư.
Hội nghị sự hôm nay vừa bắt đầu, Hồng Thừa Trù liền chắp tay bước ra khỏi hàng: "Trấn Nam bá Lý Lão Tứ có bản tấu!"
Lý Thực nói: "Đọc đi!"
Hồng Thừa Trù lấy tấu chương của Lý Lão Tứ ra, đọc: "Thần Trấn Nam bá Lý Lão Tứ phụng vương mệnh chinh phạt Việt Nam, phát binh đã hai tháng bảy ngày. May không nhục mệnh, đã vào ngày mùng bảy tháng mười một công phá thành Thuận Hóa, chiếm lĩnh toàn cảnh Việt Nam."
Nghe thấy lời đọc của Hồng Thừa Trù, bá quan trong đại điện đều vô cùng vui mừng. Các quan viên nhìn nhau một lúc, thầm nghĩ lần này thế lực của Vương gia lại mở rộng thêm rồi.
Lý Thực gật đầu nói: "Tốt!"
Hồng Thừa Trù tiếp tục đọc: "Thần cho rằng, các nước trên bán đảo Trung Nam vũ khí lạc hậu, binh sĩ cũng không thiện chiến. Lý Lão Tứ tự tin trong vòng nửa năm có thể chiếm lĩnh tất cả các thành phố, tiêu diệt bốn nước Lan Xang, Campuchia, Xiêm La và Miến Điện."
Lý Thực gật gật đầu.
Rõ ràng cuộc tấn công của Lý Lão Tứ vô cùng thuận lợi.
"Nhưng thần trên đường dọc bán đảo Trung Nam nhìn lại, chỉ thấy nơi đây núi nhiều nước sâu, rừng mưa khắp nơi, vô cùng hoang vu. Một số ít thành phố và vùng bình nguyên, Hổ Bôn quân có thể dễ dàng kiểm soát. Nhưng đất đai sâu trong núi lớn lại là sào huyệt của thổ dân bản địa phản kháng du kích, súng trường và đại bác không thể thi triển ở nơi đó."
"Nếu để Hổ Bôn quân thâm nhập vào các dãy núi tiến hành cận chiến, e rằng sẽ xuất hiện thương vong lớn. Cho nên, thần và Đại tướng quân của Võ Sĩ quân Chân Điền Tín Chi cùng kiến nghị, mong Đại vương từ Nhật Bản tuyển mộ thêm mười vạn lãng nhân võ sĩ, điều vào trong các ngọn núi ở bán đảo Trung Nam làm nhân viên quản lý cơ sở."
"Mười lăm vạn võ sĩ, dựa vào giáp trụ và võ sĩ đao mang theo, mỗi người có thể trấn áp năm mươi tên thổ dân. Võ sĩ thu thuế ruộng từ thổ dân, mỗi tháng võ sĩ tự dùng một ít lương thực, phần còn lại nộp lên Đại vương. Nếu thổ dân làm loạn, thì tổ chức võ sĩ vào núi trấn áp. Các võ sĩ kiếm thuật cao cường, đủ để đối phó với thổ dân Nam Man. Có thương vong cũng không phải là thương vong của binh sĩ Hổ Bôn quân, không đến mức làm Đại vương đau lòng."
Nghe xong kiến nghị của Lý Lão Tứ, bá quan trong đại điện đều trầm mặc.
Đây có thể coi là một tấu chương nặng ký, lập tức thay đổi kết cấu chính trị của bán đảo Trung Nam.
Lý Thực trầm ngâm một lát, hỏi: "Các vị có suy nghĩ gì về kiến nghị của Trấn Nam bá?"
Bá quan nhìn nhau một hồi, cuối cùng Bộ trưởng Bộ Tài chính Tạ Lương Hữu đứng ra, nói: "Thần cho rằng, kế này khả thi!"
"Khả thi thế nào?"
"Thần cho rằng, việc thuê lãng nhân võ sĩ Nhật Bản không tốn kém bao nhiêu. Mỗi lãng nhân võ sĩ mỗi tháng cấp cho một thạch rưỡi gạo, một năm không quá mười tám thạch, đủ để khiến họ hài lòng. Mà mỗi võ sĩ trấn áp năm mươi tên thổ dân, tính theo mỗi tên thổ dân canh tác năm mẫu ruộng lúa, hai thành thu hoạch nộp lên Đại vương, mỗi võ sĩ có thể thu được thuế ruộng là hai trăm thạch một năm trở lên."
"Nếu không có những võ sĩ này thâm nhập vào sâu trong núi, thuế ruộng của những ngôi làng nhỏ trong các rừng mưa núi lớn này có thể căn bản không thu được. Chúng ta lấy mười tám thạch bổng lộc đổi lấy hai trăm thạch thuế ruộng, vô cùng có lợi."
Nghe tính toán của Tạ Lương Hữu, bá quan đều vô cùng tán đồng.
Bộ trưởng Bộ Công nghiệp Thái Hoài Thủy chắp tay nói: "Thần cho rằng lời của Bộ trưởng Tạ là hợp lý!"
Không ít quan viên đều thi nhau phụ nghị, nói: "Đại vương, kế này có thể khiến chúng ta hoàn toàn kiểm soát bán đảo Trung Nam, thần cho rằng khả thi!"
"Kế này về tài chính thu hoạch khá lớn, hơn nữa có thể giảm đáng kể rủi ro lãng nhân võ sĩ Nhật Bản làm loạn."
Khi các quan đang thi nhau phụ nghị, Tổng trưởng tổ Kỷ kiểm Thôi Xương Vũ lại chắp tay bước ra, nói: "Điện hạ, thần có ý kiến khác!"
Bá quan nhìn về phía em vợ của Lý Thực là Thôi Xương Vũ.
Lý Thực nói: "Tổng trưởng Thôi có thể nói!"
Thôi Xương Vũ chắp tay nói: "Thần cho rằng, đại quân chúng ta công hạ bán đảo Trung Nam là mở ra một thuộc địa nữa cho dân tộc Hán chúng ta. Nếu toàn bộ giao cho lãng nhân Nhật Bản quản lý, thì dân tộc Hán chúng ta lại bớt đi một vùng đất để sinh sôi nhân khẩu."
"Đất đai trong rừng mưa núi lớn, tuy rằng khó mà thâm nhập, có thể giao cho lãng nhân Nhật Bản dùng vũ lực kiểm soát. Còn bình nguyên bằng phẳng ở trong bụng bán đảo Xiêm La, bình nguyên phía bắc Việt Nam, cũng như đồng bằng sông Mê Kông phía nam Campuchia chưa được khai phá, thì nên giao cho người Hán di dân khai khẩn, để mở rộng không gian sinh tồn của dân tộc Hán chúng ta."
"Thần cho rằng, nên di dời toàn bộ thổ dân ở bán đảo Trung Nam vào trong rừng rậm và núi non để khai phá đất đai hoang vu. Số lượng lãng nhân Nhật Bản tuyển mộ mới, có thể dựa theo con số mà Trấn Nam bá kiến nghị, xác định là mười vạn. Những võ sĩ này dựa vào vũ lực, có thể cưỡng ép di dời thổ dân vào núi, sau đó đối với thổ dân thực hiện quản lý áp bức cao độ."
"Bình nguyên sau khi thổ dân di dời đi, thì để người Hán ở tỉnh Giang Hoài canh tác. Tuy rằng việc di dân trong thời gian ngắn sẽ xuất hiện đủ loại vấn đề, nhưng nhìn về lâu dài, lại có thể biến bán đảo Trung Nam thành đất đai của người Hán chúng ta mãi mãi. Nơi đó bán đảo Trung Nam rộng mấy ngàn dặm, nắng nhiều sông nhiều, đủ để hỗ trợ mấy ngàn vạn người Hán canh tác."
Nghe những lời của Thôi Xương Vũ, đám quan lại đều trầm mặc. Những quan viên vừa rồi thi nhau phụ nghị kiến nghị của Trấn Nam bá, lúc này đều không nói lời nào nữa.
Chính sách mà Thôi Xương Vũ nói lại phù hợp với phong cách hành sự nhất quán của Đại vương. E rằng so với chi phí di dân, Đại vương càng hy vọng người Hán có thể chiếm lĩnh nhiều đất đai hơn.
Quả nhiên, Lý Thực vui vẻ vỗ vỗ tay vịn vương tọa, cười nói: "Kiến nghị mà Tổng trưởng Thôi đề xuất, rất hợp ý ta. Cứ theo kiến nghị của Tổng trưởng Thôi, di dời hết thổ dân ở bình nguyên và vùng đồng bằng của bán đảo Trung Nam để dung nạp người Hán!"
"Lần này do Bộ Tài chính dẫn đầu, Bộ Quốc phòng và Bộ Công nghiệp phối hợp, trong mười ngày phải đưa ra một phương án về cách di dời thổ dân, cách phân bổ võ sĩ lãng nhân, cách khuyến khích người Hán di cư xuống phía nam!"